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国税局党委党建工作述职报告

2018-01-08 15:23浏览数:890 


国税局党书记、局长 郝玉平

2017年12月

各位领导、同志们:

按照会议安排,我就抓党建工作述职如下,请予评议。

一、2017年党建工作履职情况

作为党书记,我切实履行第一责任人职责,牢固树立“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作理念,积极贯彻落实条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍“下抓两级、抓深一层”党建工作要求,全力推进党建和基层建设,为税收现代化建设提供强有力的思想政治保证、组织保证和基础保障。截至2017年12月1日,前旗国税局组织收入累计4.4亿元,同比增长47.4%,完成计划任务的122.27%。

(一)构建从严治党新格局

一是把好“责任关”。成立党建工作领导小组全面建立起由我负总责、分管领导分工负责、部门责任人落实“一岗双责”党建工作责任体系。从领导、组织、选人用人、监督管理四个方面、共29项落实党组班子全面从严治党主体责任。建立落实全面从严治党责任清单,制定全面从严治党主体责任任务清单54项,制定全面从严治党(党风廉政建设部分)主体责任和监督责任工作任务99项,全面厘清责任,抓好落实。

二是把好“实践关”。建立和落实领导班子和领导干部基层联系点制度,全年深入基层开展学习教育活动8次。把税收、党建和基层建设有融合,将主题党日活动、支部组织生活、党支部建设等融入业务工作中,广泛开展“全面从严治党,打造税务铁军”、“党员志愿服务”等主题实践活动,使广大党员干部在党建实践活动中不断提高思想认识,践行宗旨意识,服务中心工作

三是把好“思想关”。以推进“两学一做”常态化、制度化为抓手,创新理论学习制度,我们建立以党组中心组学习为主、党支部学习常态化为辅、党员自学为补充的学习制度。旗局党率先垂范,带头学习,组织12次党组中心组学习、11次党小组学习和50课时自学。各支部按照支部学习计划,开展集中学习31次。围绕“四个合格”主题,组织开展专题研讨4次,并把党的理论学习情况作为班子成员和党员干部考核的重要内容,不断深化学习,夯实从严治党思想根基。

(二)提升思想建设新高度

今年十九大的召开,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期的一次十分重要的大会。我把学习“十九大”报告和习近平同志的重要讲话精神作为头等大事来抓,深刻理解十九大的重大意义,将十九大的重要文件融会贯通,学好党章、党的决议、公报,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉把党的十九大精神与征管工作相结合,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。指导基层党支部结合各自实际,采取研讨会、学习会等形式学习,充分利用网络学习平台和渠道,全面提高干部职工的思想道德素质。参加全市国税系统党的十九大精神专题研讨学习班,从“深刻认识党的十九大重大意义”“全面领会党的十九大精神实质”“坚持围绕党的十九大精神引领税收工作新实践”等方面深刻把握党的十九大精神,锐意进取,凝心聚力,统筹谋划落实好当前和今后一个时期的税收工作。

(三)推进“两学一做”新常态

一是突出“学”“两学一做”学习教育常态化作为今年党建工作的主线。列出学习计划和清单,将党内政治生活若干准则、党组工作条例、工作机关条例、党内监督条例、从严治党等内容,贯穿于支部集体学习、党小组学习、党员自学和党课学习中。为普通党员提供个人自学资料,每名党员结合自身实际,制定个人自学计划,做到学有目标、学有重点。以党组理论中心组学习为基本依托,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合等方式,引导党员干部联系实际学、带着问题学、不断跟进学。全年开展党组书记讲党课2次,分管局领导讲党课6次,党支部书记讲党课10次。

二是强调“做”全年累计开展主题党日活动12次。组织党员在固定党日开展主题党课、党费缴纳、志愿服务、研讨交流、慰问扶贫等活动,做到形式多样、内容丰富。按要求严格落实“三会一课”制度,明确支部委员会、党小组会、支部党员大会和党课的活动时间、内容及方式。建立“六个一”制度,提升党员领导干部思想政治素质,进一步增强修身、齐家、爱国、敬业的自觉意识,不断提高自身工作水平,引领和带动全局“两学一做”学习教育常态化制度化扎实有效深入开展。

三是认真“改”认真梳理党支部“三会一课”制度执行不到位、组织生活不到位、发展党员程序不规范、党员党性淡薄、不按时缴纳党费等问题,把集中整改与加强日常教育相结合,做到制度引领,责任兜底。要求党员干部着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够以及执法不严、服务不优、为税不廉等问题。规范“三会一课”笔记和档案资料,制定可操作、可检查的整改措施,从根本上解决问题。以做“四讲四有”“四个合格”党员为基本要求,对照党章党规、岗位职责,落实党员个人问题的整改。

四是领导“带”充分发挥领导班子“领头雁”作用,严格执行中央八项规定和自治区28条配套规定,带头担当负责,在税收改革发展各项工作中争当先锋。严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,落实党组议事规则和重大事项决策程序。党委坚持先学一步、学深一层。以理论中心组学习为主要形式,采取个人自学、分头领学、集中研讨的办法,引导广大党员干部深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和实践要求。结合工作分工,建立主要领导基层党支部联系点工作制度,开展分管局长深入基层支部讲党课活动,与基层党员干部一起交流学习。

(四)形成基层党建新气象

一是按照“党支部建设年”实施意见的要求,完成全局147名党员摸底排查及系统录入工作。调整支部党员18名,完成支部改选4个,党员纳新2名,预备党员转正2名,完成党员组织关系接转4名。完成全局147名党员共计41941元党费收缴工作。二是制定党员“全链条”管理工作落实办法,从完善发展党员流程、严格党员管理、强化考核结果运用三个方面入手,扎实做好党员进、管、出链条上每个环节的工作。制定考评标准6项,完成2017年二三四季度党员分类量化考评工作。三是丰富精神文明创建载体,积极参与“文明杯”评比工作。乌梁素海税务分局获评巴彦淖尔市文明单位称号。在全市行政执法单位法律知识竞赛中,我局获得团体一等奖的好成绩。四是“国税文化”建设为抓手推进意识形态建设。提炼、归纳、总结国税文化核心价值,将优秀的草原文化、民族文化充分融入和贯穿于各项工作之中,提振干部队伍的“精气神”。五是加强对新民南社区的结对帮扶力度,今年共安排9名干部进驻社区集中开展帮扶活动。全力参加精准扶贫工作,我局共73名干部参与扶贫工作,累计帮扶80户次,投入约10万余元。

(五)自查整改取得新成效

一是认真开展“两学一做”常态化、制度化自查整改及各项执法督察自查工作,对自查梳理出的班子问题、党支部问题、党员问题共28项进行整改落实。二是认真开展集中整治“雁过拔毛”式腐败问题专项工作,征管、稽查、税源管理、纳税服务等部门的102人开展了廉政谈话。着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够以及执法不严、服务不优、为税不廉等问题。发放调查问卷180份,电话了解120余人,暂未发现侵害纳税人权益的行为。三是认真开展整治机关党建“灯下黑”工作,明确各部门“第一责任人”党建工作职责,要求在旗局“1161”党建工作思路的统领下认真开展工作。今年安排各支部书记参加税务系统党务干部培训,各支部设置专职党务干部,切实强化党建工作人员素质能力。

二、存在的问题及原因分析

通过梳理,在取得上述党建成果的同时,我还发现以下几点工作上的不足,究其原因,有以下几点

一是党支部理论学习广度和深度不够,部分党员干部学习浅尝辄止,缺乏钻研的精神。主要是由于部分党员干部政治理论学习有所放松,学习抓得不紧不实。个别党员对理论学习的重要性认识不足,自觉性不够,加之理论学习的形式较为单一,使得理论学习的深度不够,成效不甚显著,党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

二是基层党支部活力不足,党员参加组织生活的积极性不高。主要原因是支部组织生活形式还较为单一,各支部专职党务干部的理论学习不够,专业素质不高,对一般党员的教育、管理存在漏洞,不能有效地组织开展支部生活,激发党员的活力。制度建设还有待于进一步完善,工作方法还需进一步创新

三是党建与税收的结合还不够紧密,个别层面存在不同程度的“两张皮”现象。主要原因是注重税收业务工作,对党务工作的重视程度不够,对基层党支部的管理存在薄弱环节。

三、2018年工作思路

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。紧扣十九大确定的目标任务,结合2018年国税系统确定的重点工作,通过讲党课、办讲座、研讨班、撰写心得体会等方式,确保十九大精神入脑入心入行。结合税收工作实际进行思考,如何适应新时代、审视新形势、解决新矛盾,进一步发挥税收职能作用,通过推进改革实现新目标。把加强党的政治建设作为从严治党的统领性工作,从意识形态上推进党风廉政建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在从严治党、从严带队、廉洁从税、文明执法上狠下功夫。

2.推进“两学一做”学习成果的转化。结合学习宣传贯彻党的十九大精神,把推进“两学一做”学习教育成果与深化税收“放管服”改革和加强基层建设结合起来,通过“做”体现深化“放管服”税收改革的成效,提升“放”的深度,增强“管”的精度,加大“服”的力度。

3.切实强化党的建设。一要推进全面从严治党向基层延伸。压紧压实全面从严治党“两个责任”,落实好“一岗双责”,以主动作为推动“主体责任”落实,为“监督责任”提供保障,实现“两个责任”共同发力。二要强化党支部规范化建设。发挥好党支部的政治功能和服务功能,落实好“三会一课”、谈心谈话等制度。开展创建“党建示范点”活动,整顿软弱涣散的党支部,增强党支部的生机活力。三要强化党内政治生活。着力营造风清气正的政治生态,落实好意识形态工作责任制,加强阵地管理。狠抓“条主动、块为”“下抓两级、抓深一层”等党建新机制的贯彻落实。四要强化党风廉政建设。落实好问责条例实施办法、监督执纪“四种形态”实施意见。深化警示教育,实施“一案双查”,注重抓早抓小、抓预防抓苗头,不枉不纵,动辄则咎,促进廉洁从税。