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乌拉特前旗纪委机关乌拉特前旗旗委组织部关于开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知

2019-01-05 09:33浏览数:629 

各苏木镇、农牧场党委旗委各部、委、办、局和人民团体党组织,各直属(驻旗)单位党组织

按照《巴彦淖尔市纪委机关、巴彦淖尔市委组织部关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2018104)要求,结合工作实际,现就组织召开民主生活会有关工作通知如下。

一、准确把握民主生活会主题和基本要求

2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚定信心、担当作为,带领广大党员干部和群众,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现高质量发展。

二、认真做好会前备工作

(一)精心组织学习研讨。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设做到忠诚干净担当坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。上级党组织要督促检查学习情况,看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际,对没有达到要求的及时督促补课,学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。

(二)深入查找突出问题。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。重点查找是否树牢四个意识,坚定四个自信,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

二是坚定贯彻新发展理念,树立正确发展观政绩观,落实意识形态工作责任制,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部重点查找思想观念、发展理念、工作方法等方面存在的问题,特别要查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

三是贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。重点查找是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,走过场”“做虚功等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

(三)广泛征求意见建议。要紧扣民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法,采取座谈访谈、设置意见箱和网上征询等多种形式,广泛听取党组织、党员群众、党代表等方面的意见。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中筛查问题、找准症结。领导班子成员要深入基层一线,认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

       (四)深入开展谈心谈话。领导班子要作出专门安排,班子成员要保证充足时间,认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到四必谈,即领导班子主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时,要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身存在的问题、也提醒对方存在的不足。主要负责同志要带头开展谈心谈话,同时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

(五)认真撰写对照检查材料。在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话、准确查找问题的基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。对照检查材料要对照党章党规,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地区本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准找实突出问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。领导班子对照检查材料和个人发言提纲既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

对照检查材料还应包括上年度民主生活会整改措施落实情况、本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题。

(六)严格履行报批程序人大党组、政府党组、政协党组、法院党组、检察院党组、工业园区党工委、职业中专以及苏木镇、农牧场领导班子民主生活会方案、班子对照检查材料、主要领导发言提纲,要经纪委机关、委组织部督查指导的同志审核把关,班子成员的发言提纲经单位主要领导审核把关。全部审核通过后,经委组织部批复后方可召开民主生活会其他旗直机关单位领导班子民主生活会方案、班子对照检查材料、主要领导发言提纲,要经纪委机关、旗机关党工委审核把关,班子成员的发言提纲经单位主要领导审核把关,并报旗“两学一做”办公室备案。

三、严肃认真召开会议

(一)参会人员民主生活会要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定执行,到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。非中共党员领导干部列席领导班子民主生活会,会上自愿发言;同级非领导职务干部要撰写个人发言提纲,如无特殊情况要参加同级领导班子民主生活会因故缺席的人员应当提交书面发言材料,会后,领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。

(二)会议程序会议由领导班子主要负责同志主持,议程主要包括:通报2017年度民主生活会整改措施落实情况和2018年度民主生活会征求意见情况;主要负责同志代表领导班子作对照检查;领导班子成员逐一对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;主要负责同志总结会议情况,提出整改要求。

      )严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对准3个方面问题,开展积极健康的思想斗争,以达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要联系实际、触及思想,实实在在谈问题、讲不足,内容要具体、剖析要透彻。相互批评要出于公心真点问题、直截了当点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情。

)如实说明有关情况。民主生活会上,领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查。

 四、做好会后各项工作

(一)通报会议有关情况。民主生活会后,领导班子要以召开会议或印发文件等形式,将民主生活会召开情况向下级党组织或单位通报,自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施,要以适当方式公布。

(二)及时报送情况报告。民主生活会结束后15日内,领导班子要将会议情况报告和会议记录报上级党组织,并抄送上级纪委和党委组织部门,情况报告内容主要包括:会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查反映出来的主要问题及整改措施

(三)抓好整改措施落实。对民主生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题,领导班子及班子成员要逐个进行梳理,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题,要进行专项整治。

           五、切实加强组织领导

        (一)强化主体责任。各级党委(党组)要认真落实管党治党政治责任,按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,加强对民主生活会的组织领导。要按照民主生活会八不准清单(见附件1),把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各个环节,切实提高民主生活会质量。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,带好头、把好关、作表率,亲自安排推动,层层传导压力

(二)加强督促指导。纪委机关、旗组织部组成督导组,对苏木镇农牧场、旗单位领导班子民主生活会进行督导。督导组要提前介入、全程参与;会前要听取所督导单位准备工作汇报,及时了解情况,审阅方案,与主要负责同志沟通意见,对没有做好相关准备的,要求其推迟召开;会上要严格把关,对存在偏离主题、批评和自我批评走过场、未对组织约谈函询作出说明等问题的,及时提醒,促其纠正;会议结束前,督导组要对民主生活会召开情况进行点评,该肯定的给予肯定,该指出不足的要明确指出,并提出改进要求。

2018年度民主生活会要在20191月底前完成。

旗纪委机关   联系人:毛智勇  13514882204

邮箱:qqguochang@163.com

旗直机关党工委  联系人:王瑞丰  3227855

邮箱:wqqjgdgw@163.com

旗委组织部组织科   联系人:狄      3262296  

邮箱:wqqcxzyb@163.com

非公企业和社会组织党工委联系人:杨树芬  3262296

邮箱:wqqzzyk@163.com

附件1民主生活会八不准’’清单

2乌拉特前旗2018年度民主生活会督查指导人员名单

        乌拉特前旗纪委机    乌拉特前旗旗委组织部

                 2019年1月3

附件1

民主生活会八不准清单

1.谈心谈话不准以班子会议座谈、集体谈话代替一对一、面对面谈话。

2.征求意见不准以征求其他相关工作意见代替民主生活会前的征求意见,不准以征求领导班子意见代替征求班子成员的意见。

        3.查找查摆问题不准以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

        4.剖析存在问题原因时不准泛泛而谈、避实就虚。

        5.撰写发言提纲不准他人代笔、照抄照搬,不准从网上下载、购买相关材料。

6.自我批评不准绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。

7.个人有关情况说明不准隐瞒本人重大事项、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询等问题。

8.相互批评不准以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。